探尋新時(shí)代紡織工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵 |
中紡圓桌論壇第十三屆年會(huì)召開(kāi) 本刊記者-董笑妍/文 關(guān)云鶴/攝 “高質(zhì)量發(fā)展”作為十九大強(qiáng)調(diào)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略性抉擇有著豐富內(nèi)涵,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)家層面確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲指出,中國(guó)紡織行業(yè)踐行高質(zhì)量發(fā)展,既要與滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要相結(jié)合,也要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“科技、時(shí)尚、綠色”新定位相結(jié)合。 以“推進(jìn)新時(shí)代紡織工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,1月21日,由中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦,中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)新聞中心承辦,北京時(shí)尚控股有限責(zé)任公司協(xié)辦的中紡圓桌論壇第十三屆年會(huì)在北京召開(kāi)。 中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲,中國(guó)財(cái)貿(mào)輕紡煙草工會(huì)副主席楊冬旭,中紡聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)楊紀(jì)朝,黨委副書(shū)記陳偉康,紀(jì)委書(shū)記王久新,副會(huì)長(zhǎng)端小平、孫淮濱,副秘書(shū)長(zhǎng)楊峻、彭燕麗,辦公室主任段紅,中國(guó)印染行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳志華,中國(guó)服裝設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)主席張慶輝,中國(guó)紡織服裝教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)倪陽(yáng)生,中國(guó)紡織建設(shè)規(guī)劃院院長(zhǎng)馮德虎,中國(guó)長(zhǎng)絲織造協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王加毅,中國(guó)紡織信息中心主任喬艷津等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。此外,還有北京時(shí)尚控股有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)吳立,黨委副書(shū)記顧偉達(dá);江蘇省沭陽(yáng)縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)彭偉等來(lái)自論壇和新聞獎(jiǎng)支持單位的領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。中紡聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)孫淮濱主持會(huì)議。 本屆中紡圓桌論壇抓住了當(dāng)前行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心問(wèn)題,研討內(nèi)容有利于行業(yè)多層面學(xué)習(xí)和理解中央關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的理論與政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,把握好國(guó)家層面改革與發(fā)展方向,以便從行業(yè)和企業(yè)層面理清思路,有效推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
宏觀與政策 馬曉河 國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原副院長(zhǎng)、博士 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的革新也是新動(dòng)力 當(dāng)前,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中既有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)從高速度增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長(zhǎng)的條件,也有瓶頸。 2018年促進(jìn)這種轉(zhuǎn)變的因素有,十九大后社會(huì)信心的提振,內(nèi)需拉動(dòng)作用的增強(qiáng),新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新技術(shù)等新動(dòng)能的迅速成長(zhǎng),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)等。但同樣有幾個(gè)問(wèn)題需要高度重視。一方面,外需環(huán)境盡管有所改善,但國(guó)際環(huán)境變得異常復(fù)雜;一方面,近年來(lái)內(nèi)需投資下降,需要靠供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)揮市場(chǎng)潛力。 預(yù)測(cè)2018年外需將延續(xù)復(fù)蘇、繼續(xù)回暖,且增長(zhǎng)不低于2017年;內(nèi)需投資下降的勢(shì)頭也會(huì)放慢,政府基礎(chǔ)設(shè)施投資、裝備制造業(yè)投資、新興產(chǎn)業(yè)投資會(huì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)則繼續(xù)趨緩,消費(fèi)仍呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);供給方面,產(chǎn)能過(guò)剩局面不會(huì)根本扭轉(zhuǎn),但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)會(huì)增多。 2018年應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題有:第一,宏觀經(jīng)濟(jì)政策會(huì)向圍繞高質(zhì)量發(fā)展根本要求轉(zhuǎn)型;第二,今年的宏觀政策總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,但是積極的背后要調(diào)整優(yōu)化財(cái)政刺激結(jié)構(gòu),加強(qiáng)地方債務(wù)管理,穩(wěn)健的背后貨幣政策保持中性;第三,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,2018年的重點(diǎn)是有效供給、培養(yǎng)新動(dòng)能、降低企業(yè)成本;第四,改革正在進(jìn)行時(shí),今年的改革有許多已明確的任務(wù),比如支持企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村戰(zhàn)略優(yōu)先發(fā)展、基本養(yǎng)老等都在實(shí)施。 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)于新動(dòng)能的培育也要注重三個(gè)層次:一是發(fā)掘、支持一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向高質(zhì)量邁進(jìn);二是培育發(fā)展一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),為未來(lái)不斷輸送動(dòng)力;三是打造一批新優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,比如量子通信技術(shù)等等。當(dāng)然,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)一定不會(huì)放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的革新同樣也是新動(dòng)力。 毛盛勇 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、綜合司副司長(zhǎng) 加快高質(zhì)量發(fā)展保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于預(yù)期,世界貿(mào)易恢復(fù)增長(zhǎng),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。 從宏觀經(jīng)濟(jì)常用的四大指標(biāo)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。第一,經(jīng)濟(jì)增速回升,2017年GDP增速為6.9%,與2016年相比,增速回升了0.2個(gè)百分點(diǎn),好于預(yù)期;第二,就業(yè)比較充分,2017年新增城鎮(zhèn)就業(yè)超過(guò)1300萬(wàn),就業(yè)情況好有很多原因,比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、經(jīng)濟(jì)體量越來(lái)越大,同時(shí)跟勞動(dòng)力的供給結(jié)構(gòu)發(fā)生變化也有關(guān)系,擁有更靈活的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)形態(tài);第三,消費(fèi)價(jià)格穩(wěn)定,2017年中國(guó)CPI消費(fèi)價(jià)格上漲幅度相比2016年小幅回落,總體消費(fèi)價(jià)格比較穩(wěn)定;第四,貨物貿(mào)易方面2017年進(jìn)出口總額均保持兩位數(shù)增長(zhǎng),相比于2016年進(jìn)口小幅增長(zhǎng)、出口負(fù)增長(zhǎng),2017年紡織行業(yè)為穩(wěn)定外貿(mào)做出了貢獻(xiàn)。從以上四大指標(biāo)來(lái)看,2017年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。 從民生領(lǐng)域來(lái)看,人民群眾的獲得感增強(qiáng)。2017年全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)速度為7.3%,比2016年大幅度提高一個(gè)百分點(diǎn),居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在升級(jí),從恩格爾系數(shù)來(lái)看,食品消費(fèi)占居民收入的比重在下降。同時(shí),精準(zhǔn)扶貧力度加大,預(yù)計(jì)2017年脫貧人數(shù)相比2016年有所提高。醫(yī)療、教育等社會(huì)保障有比較大的提升和改善。 從結(jié)構(gòu)效益來(lái)看,發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同發(fā)力較明顯,農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu),收入規(guī)模不斷擴(kuò)大;工業(yè)內(nèi)部加快升級(jí),一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)速度。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)超過(guò)2016年,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)更加快速。節(jié)能降耗方面,2017年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的能耗下降3.7%,超額完成任務(wù)。 以上說(shuō)明2017年我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。從高速度增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)的邁進(jìn)是一個(gè)內(nèi)涵豐富的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,一方面要加快向高質(zhì)量發(fā)展方向努力,另一方面也要保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。 王遠(yuǎn)鴻 國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任 提高商品服務(wù)供給 跟上消費(fèi)升級(jí)步伐 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的基本特征是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新變化的必然要求,如何轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,需要做到以下三點(diǎn): 第一點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,勞動(dòng)力成本上升、資源環(huán)境約束加大,粗放發(fā)展方式難以為繼。對(duì)內(nèi)開(kāi)放程度有時(shí)低于對(duì)外開(kāi)放,為下游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的再工業(yè)化和發(fā)展中國(guó)家對(duì)新技術(shù)、新變革的高度重視,對(duì)中國(guó)中低端產(chǎn)業(yè)同樣帶來(lái)挑戰(zhàn)。新常態(tài)下要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)“中高”,一是經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從過(guò)去的中低端邁向中高端。 第二點(diǎn),要明確為什么轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)社會(huì)進(jìn)入新階段,社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化。實(shí)際上是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展目光從重視速度轉(zhuǎn)向重視質(zhì)量。要理解新的社會(huì)主要矛盾,關(guān)鍵在于理解什么叫不平衡、不充分。不平衡主要是社會(huì)體系結(jié)構(gòu)的包容性和持續(xù)性不夠,制約了社會(huì)生產(chǎn)力的全面提升。不充分是總量和水平不夠,發(fā)展不足,潛力沒(méi)有釋放出來(lái)。 第三點(diǎn),明確推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的方法。一方面要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,一方面堅(jiān)持、堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 高質(zhì)量發(fā)展從供給端來(lái)看就是提高商品服務(wù)供給,跟上居民消費(fèi)升級(jí)步伐。發(fā)揮市場(chǎng)配置的決定性作用,加快完善產(chǎn)權(quán)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,理順價(jià)格機(jī)制,打破資源由低效部門(mén)向高效部門(mén)配置的障礙,提高資源配置效率。 高質(zhì)量發(fā)展注重投入產(chǎn)出,更加注重內(nèi)涵式發(fā)展,扭轉(zhuǎn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資回報(bào)率逐年下降的態(tài)勢(shì),在人口紅利逐步消退的同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮人力資本紅利,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。最終實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的提升,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變。 此外,高質(zhì)量發(fā)展的循環(huán)持續(xù)在于暢通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道,解決經(jīng)濟(jì)當(dāng)中存在的突出失衡問(wèn)題。
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