1月10日，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)2019年度工作總結(jié)大會(huì)在京舉行。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲在會(huì)上的發(fā)言引起廣泛關(guān)注，《紡織服裝周刊》特將講話(huà)原文刊發(fā)于此，以饗讀者。
同心協(xié)力 只爭(zhēng)朝夕為全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng) 孫瑞哲2020 年 1 月 10 日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：大家好！
2020年是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、達(dá)成第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。站在歷史的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，回看剛剛過(guò)去的2019年，來(lái)路不易。有一種“無(wú)限風(fēng)光在險(xiǎn)峰”的感覺(jué)。
2019年是經(jīng)貿(mào)關(guān)系晦暗不明的一年。中美貿(mào)易沖突陡然升級(jí)，幾經(jīng)反復(fù)；英國(guó)脫歐拖延不決；WTO等多邊貿(mào)易體制遭遇危機(jī)。不確定性給投資和供應(yīng)鏈造成了實(shí)際傷害。
2019年是世界經(jīng)濟(jì)承壓下行的一年。IMF年內(nèi)4次調(diào)降全球經(jīng)濟(jì)增速；全球90%的經(jīng)濟(jì)體增速慢于2018年；新興經(jīng)濟(jì)體脆弱性增強(qiáng)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力放緩。
2019年是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)集中暴露的一年。P2P經(jīng)歷清退；包商銀行、恒豐銀行、錦州銀行等接連暴雷；境內(nèi)企業(yè)違約規(guī)模達(dá)到1300億元人民幣，打破了2018年的紀(jì)錄。
在這一年里，我們實(shí)實(shí)在在地感受到了來(lái)自?xún)?nèi)外環(huán)境的壓力。但我們的產(chǎn)業(yè)在承壓發(fā)展，在“穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定”中發(fā)揮了建設(shè)性的作用，為決勝全面建成小康社會(huì)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、2019年以來(lái)紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
2019年，面對(duì)市場(chǎng)需求不足與貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)提升的壓力，行業(yè)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了相對(duì)平穩(wěn)發(fā)展。
（一）國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)壓力不減，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整
2019年以來(lái)，我國(guó)紡織服裝內(nèi)銷(xiāo)增速較2018年明顯放緩。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1—11月，全國(guó)限額以上服裝鞋帽、針紡織品類(lèi)商品零售同比增長(zhǎng)3%，增速較上年同期放緩5.1個(gè)百分點(diǎn)，低于同期限額以上單位商品零售增速0.7個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)上零售仍保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭，但自6月以來(lái)有逐月放緩跡象。1—11月，全國(guó)網(wǎng)上穿著類(lèi)商品零售額同比增長(zhǎng)16.5%，增速較上年同期放緩4.7個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)壓力，行業(yè)深挖內(nèi)需潛力，提升供給能力，布局下沉市場(chǎng)和細(xì)分市場(chǎng)；“直播帶貨”等零售新模式取得了很好成效。以李寧、波司登為代表的“國(guó)牌”快速崛起，市場(chǎng)認(rèn)可度顯著提升。
就出口而言，據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)，1—11月，我國(guó)紡織品服裝出口金額為2551.9億美元，同比減少2.3%，占全國(guó)出口額的11.29%。行業(yè)凈創(chuàng)匯2318.68億美元，占全國(guó)的61.41%。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整。1—11月，紡織品出口額1156.9億美元，同比增長(zhǎng)0.5%，占紡織品服裝出口總額的比重為45.3%；服裝出口金額為1395億美元，同比減少4.5%，占全行業(yè)出口總額的54.7%。從量?jī)r(jià)關(guān)系上看，呈“量?jī)r(jià)齊跌”態(tài)勢(shì)。1—11月，紡織品服裝出口價(jià)格同比下降1.9%，出口數(shù)量同比減少0.4%。貿(mào)易摩擦常態(tài)化下，應(yīng)對(duì)壓力，企業(yè)積極調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，多元化拓展國(guó)際市場(chǎng)。1—11月，我國(guó)對(duì)美國(guó)、日本和歐盟紡織品服裝出口額同比分別減少5.7%、5.2%和5.2%；對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家、東盟和非洲紡織品服裝出口額同比分別增長(zhǎng)2.1%、1.3%和5.5%，合計(jì)出口額已達(dá)到全行業(yè)出口額的56.5%。紡織行業(yè)對(duì)新興市場(chǎng)出口表現(xiàn)好于傳統(tǒng)市場(chǎng)。
（二）生產(chǎn)保持低速增長(zhǎng)，行業(yè)展現(xiàn)強(qiáng)大韌性
2019年以來(lái)，紡織行業(yè)工業(yè)增加值保持低速增長(zhǎng),進(jìn)入11月增速呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1—11月規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.5%，11月當(dāng)月增速為2.8%，是2019年下半年以來(lái)最高單月增速。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中，化纖和長(zhǎng)絲織造行業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)11.8%和15.9%，明顯高于上年同期增速4.2和7.9個(gè)百分點(diǎn)。終端環(huán)節(jié)承壓較大，1—11月產(chǎn)業(yè)用及服裝行業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)7.1%及1%，增速較上年同期分別放緩1.3和3.5個(gè)百分點(diǎn)；家紡行業(yè)增加值甚至呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，1—11月增加值同比下降1%，增速較上年同期下降4.8個(gè)百分點(diǎn)。2019年以來(lái)，受訂單下滑和紡織產(chǎn)業(yè)鏈投資周期性調(diào)整等因素影響，紡機(jī)行業(yè)增加值增速持續(xù)走低，1—11月同比減少7.2%，增速較上年同期大幅放緩17.9個(gè)百分點(diǎn)。
（三）投資表現(xiàn)持續(xù)低迷，投資外部環(huán)境有望改善
2019年以來(lái)，受市場(chǎng)需求和貿(mào)易環(huán)境的不確定性影響，紡織行業(yè)投資意愿低迷，投資增長(zhǎng)降幅自6月以來(lái)逐步加深。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1—11月，我國(guó)紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額同比下降7.3%，較前三季度降幅擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，紡織業(yè)同比下降8.7%；服裝業(yè)同比下降1.3%；化學(xué)纖維制造業(yè)同比下降18%。行業(yè)區(qū)域布局持續(xù)調(diào)整，中部地區(qū)增勢(shì)較好，其中安徽、江西、湖北、湖南實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈正增長(zhǎng)。安徽、湖北、湖南化纖業(yè)分別大幅增長(zhǎng)93.7%、44.2%、123.5%。未來(lái)，隨著金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化，貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)一步通暢，行業(yè)融資難融資貴問(wèn)題將進(jìn)一步化解，行業(yè)中長(zhǎng)期融資將有望增加。投資外部環(huán)境有望改善。
（四）運(yùn)行質(zhì)效有所波動(dòng)，行業(yè)面臨艱巨考驗(yàn)
2019年1—11月，全國(guó)3.4萬(wàn)戶(hù)規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入44493.5億元，同比增長(zhǎng)0.04%，較上年同期放緩4個(gè)百分點(diǎn)，在規(guī)上工業(yè)中占比為4.68%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1926.1億元，同比減少8.6%，增速較上年同期下降16.5個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)上工業(yè)的3.43%；虧損企業(yè)虧損額達(dá)277.1億元，同比增加45.2%。
運(yùn)行效率有波動(dòng)。1—11月，全國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為4.3%，低于上年同期0.4個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)盈利能力較上年同期有所下降；全國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存周轉(zhuǎn)率為14.3次/年，較上年同期下降0.4%，庫(kù)存壓力較上年有所增加；總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為1.2次/年，與上年同期基本持平；三費(fèi)比例為6.8%，較上年同期提升0.1個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)管理壓力有所提升。
總體看，過(guò)去一年里，紡織行業(yè)在壓力之下依然體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)，在波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定”。行業(yè)圍繞全面建成小康社會(huì)總要求，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧，加快綠色制造技術(shù)的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，為打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了重要貢獻(xiàn)。行業(yè)積極開(kāi)拓多元市場(chǎng)，在穩(wěn)外貿(mào)中發(fā)揮了建設(shè)性作用。目前，中國(guó)紡織工業(yè)絕大多數(shù)指標(biāo)均已達(dá)到甚至領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平，《建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要（2011-2020年）》規(guī)劃的紡織強(qiáng)國(guó)目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。
二、2019年中紡聯(lián)開(kāi)展的主要工作
2019年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，中紡聯(lián)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，落實(shí)“科技、時(shí)尚、綠色”的產(chǎn)業(yè)新定位，穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）推進(jìn)黨建和機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障行業(yè)正確發(fā)展方向
黨建工作走向深入。2019年，中紡聯(lián)認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，開(kāi)展主題教育讀書(shū)班、延安主題黨日培訓(xùn)等活動(dòng)。認(rèn)真召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)，檢視問(wèn)題，明晰方向。根據(jù)國(guó)資委巡視組有關(guān)要求，上報(bào)整改問(wèn)題清單、整改工作臺(tái)賬等，不斷完善規(guī)章制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，深化推進(jìn)整改落實(shí)。完成中紡聯(lián)黨委、工會(huì)、團(tuán)委及有關(guān)基層黨組織換屆工作，為行業(yè)各項(xiàng)工作的高效開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。新中國(guó)成立70年行業(yè)成就宣傳工作取得很好成效，開(kāi)展了慶祝新中國(guó)成立70周年文藝匯演、《與祖國(guó)同行》大型主題攝影展等活動(dòng)。舉辦了兩期黨務(wù)工作者培訓(xùn)班。扎實(shí)細(xì)致的黨建工作使黨對(duì)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
機(jī)構(gòu)建設(shè)成效顯著。高效的組織是提升行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。中紡聯(lián)根據(jù)建設(shè)新時(shí)代行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展需要，不斷完善自身建設(shè)。制度上，各項(xiàng)規(guī)章制度愈加規(guī)范，“人、財(cái)、物、事”之間的關(guān)系逐漸理順，制定了《中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作方案》等文件；管理上，進(jìn)一步明晰聯(lián)合會(huì)內(nèi)部及各成員單位間的關(guān)系，建立了較為合理的職能安排與有序的合作機(jī)制；再次修訂完善了《中紡聯(lián)及管理、代管單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部管理辦法》；調(diào)整了黨委辦公室，成立了中紡聯(lián)紀(jì)委辦公室；人事管理、物業(yè)管理、文件檔案管理等工作不斷優(yōu)化。
（二）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力
提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。完善頂層規(guī)劃。開(kāi)展“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究、“面向2035年材料領(lǐng)域科技發(fā)展戰(zhàn)略專(zhuān)題研究”、“制造業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略研究”等工作。優(yōu)化科技創(chuàng)新體系。推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)建與發(fā)展，2019年共認(rèn)定行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室26家，紡織技術(shù)創(chuàng)新中心13家；成功推動(dòng)國(guó)家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心、國(guó)家印染技術(shù)創(chuàng)新中心等的建設(shè)；籌建中國(guó)服裝科技創(chuàng)新研究院。強(qiáng)化科技合作交流。圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展，舉辦了“紡織之光”重點(diǎn)科技成果推廣會(huì)、第15屆亞洲紡織會(huì)議暨第九屆中國(guó)紡織學(xué)術(shù)年會(huì)等會(huì)議和論壇。標(biāo)準(zhǔn)工作取得新突破。2019年中紡聯(lián)下達(dá)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃30項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃102項(xiàng)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃52項(xiàng)；成立工程建設(shè)、植物染2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作組，組建ISO/TC221國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口工作組，設(shè)立首批標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室6家，組建全國(guó)化學(xué)纖維標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作打開(kāi)了局面。舉行了中國(guó)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大會(huì)暨中國(guó)時(shí)尚知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心啟動(dòng)儀式；開(kāi)展了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)課題申報(bào)與研究等工作?？萍吉?jiǎng)勵(lì)工作不斷完善，評(píng)選工作的示范引領(lǐng)效應(yīng)不斷增強(qiáng)。協(xié)會(huì)積極推薦行業(yè)優(yōu)秀案例參選國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)獎(jiǎng)等。2019年，有2個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)?！凹徔椫狻被饡?huì)在推進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重點(diǎn)科技成果推廣等方面發(fā)揮了建設(shè)性作用。
提升產(chǎn)業(yè)時(shí)尚創(chuàng)新能力。研究發(fā)布色彩、纖維、紗線(xiàn)、面料、服裝、家紡等流行趨勢(shì)，引導(dǎo)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。利用AI技術(shù)完成了20/21秋冬色彩趨勢(shì)分析報(bào)告等。中國(guó)國(guó)際時(shí)裝周、中國(guó)國(guó)際大學(xué)生時(shí)裝周、中國(guó)時(shí)尚大會(huì)、SIUF2019中國(guó)內(nèi)衣文化周等活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)性不斷提升。通過(guò)時(shí)裝發(fā)布、專(zhuān)業(yè)大賽、時(shí)尚論壇、新聞發(fā)布、商貿(mào)對(duì)接、創(chuàng)意展演等內(nèi)容創(chuàng)新，活動(dòng)的影響力持續(xù)提升。推動(dòng)時(shí)尚資源與區(qū)域的對(duì)接。輔料流行趨勢(shì)、童裝面料及服裝流行趨勢(shì)分別首次在石獅和虎門(mén)發(fā)布；柯橋中國(guó)女裝面料流行趨勢(shì)研究院為區(qū)域發(fā)展注入了時(shí)尚要素；“城市之光”時(shí)尚名城造星計(jì)劃有效帶動(dòng)了產(chǎn)城融合發(fā)展。行業(yè)制造品牌、消費(fèi)品牌和區(qū)域品牌建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。成立了中國(guó)品牌布藝聯(lián)盟；舉辦了2019中國(guó)紡織服裝品牌大會(huì)、中國(guó)品牌日紡織服裝行業(yè)系列活動(dòng)等；啟動(dòng)了服裝家紡區(qū)域品牌試點(diǎn)、工信部創(chuàng)意園區(qū)評(píng)審等工作。推動(dòng)紡織工業(yè)文化發(fā)展。開(kāi)展“工業(yè)文化助推紡織行業(yè)發(fā)展路徑研究”、“紡織服裝行業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)國(guó)際合作現(xiàn)狀及路徑研究”等部委委托課題研究；指導(dǎo)“綠地·遂寧1958文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”建設(shè)，保護(hù)利用紡織工業(yè)遺產(chǎn)；啟動(dòng)了《基于當(dāng)代中華文化的著裝指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。紡織非遺工作不斷深化。走訪(fǎng)內(nèi)蒙古興安盟科右中旗等地，開(kāi)展紡織非遺技藝與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調(diào)研；成功舉辦了第三屆中國(guó)紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大會(huì)、2019非遺展、中國(guó)紡織工程學(xué)會(huì)漢服與國(guó)學(xué)文化發(fā)展聯(lián)盟大會(huì)暨漢服發(fā)展高峰論壇等活動(dòng)；組織紡織非遺服飾秀和相關(guān)展覽；發(fā)布了《2018/2019中國(guó)紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展報(bào)告》。
提升可持續(xù)發(fā)展能力。推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)。引導(dǎo)綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈的創(chuàng)建工作。截至2019年11月底，紡織行業(yè)有89種綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、69家綠色工廠(chǎng)、6家綠色供應(yīng)鏈企業(yè)被工信部列入綠色制造體系建設(shè)名單。舉辦多場(chǎng)“紡織之光”節(jié)能減排與環(huán)保類(lèi)關(guān)鍵技術(shù)的推廣活動(dòng)。制定了一批節(jié)能低碳、節(jié)水、綠色制造、節(jié)能低碳等國(guó)家、行業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)?！熬G色纖維”認(rèn)證相關(guān)工作取得積極成效，市場(chǎng)認(rèn)可度持續(xù)提升。開(kāi)展了《中國(guó)印染行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)推薦目錄》的征集推廣工作，啟動(dòng)《紡織行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中有害化學(xué)物質(zhì)限制清單》研究。發(fā)布《再生纖維素纖維行業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》，完成《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范化學(xué)纖維制造業(yè)》、《印染行業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)指南》、《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范 毛精紡產(chǎn)品》、《節(jié)水型企業(yè) 化纖長(zhǎng)絲織造行業(yè)》等編制工作。2019年，中紡聯(lián)將升級(jí)版“舊衣零拋棄”產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)引入上海，建設(shè)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的智能化廢舊紡織品資源化利用公共服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)并召開(kāi)研討會(huì)；開(kāi)展“中國(guó)紡織循環(huán)經(jīng)濟(jì)調(diào)研”，開(kāi)展資源綜合利用行業(yè)試點(diǎn)示范建設(shè)工作；“紡織生態(tài)文明萬(wàn)里行”首次走進(jìn)河南、河北。推動(dòng)行業(yè)化學(xué)品、碳、水和循環(huán)再利用管理平臺(tái)建設(shè)，并走進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了培訓(xùn)與推廣。碳管理創(chuàng)新2020項(xiàng)目升級(jí)為時(shí)尚氣候創(chuàng)新2030項(xiàng)目，制定了紡織行業(yè)氣候管理目標(biāo)和路線(xiàn)圖，發(fā)起了“時(shí)尚氣候創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)基金”；在第25屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)發(fā)出行業(yè)聲音。
引導(dǎo)提升產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。中紡聯(lián)持續(xù)創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷完善從色彩、纖維、面料到服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)體系。擴(kuò)大推薦與培育工作。開(kāi)展了2019國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心推薦、中紡聯(lián)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選、十大類(lèi)紡織創(chuàng)新產(chǎn)品培育和推廣等工作。開(kāi)展全國(guó)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組和質(zhì)量信得過(guò)班組的推薦評(píng)選工作，繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿遴選和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。舉辦了2019年中國(guó)紡織創(chuàng)新年會(huì)·設(shè)計(jì)峰會(huì)、“Woolmark Studio 3.0暨羊毛創(chuàng)新峰會(huì)”、中國(guó)國(guó)際面料設(shè)計(jì)大賽、趨勢(shì)聯(lián)盟產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企劃時(shí)尚萬(wàn)里行等活動(dòng)，增進(jìn)了行業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的交流與協(xié)同。
優(yōu)化人才支撐體系。引導(dǎo)行業(yè)教育發(fā)展。發(fā)揮教指委和行指委的研究、咨詢(xún)、指導(dǎo)和服務(wù)作用；完成了7個(gè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修（制）訂工作和中紡聯(lián)高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目中期檢查；持續(xù)推進(jìn)紡織類(lèi)專(zhuān)業(yè)工程教育認(rèn)證及評(píng)選表彰等工作。按照國(guó)家深化職業(yè)教育改革、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)；舉辦職業(yè)院校技能大賽。融合多方資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。成立紡織服裝虛擬仿真專(zhuān)家委員會(huì)，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與紡織服裝實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目深度融合。搭建政校企合作平臺(tái)，成立中國(guó)針織技術(shù)教育創(chuàng)新中心、中國(guó)紡織工程學(xué)會(huì)紡織行業(yè)學(xué)院。強(qiáng)化國(guó)際人才交流合作，成立國(guó)際紡織服裝職教聯(lián)盟。紡織行業(yè)職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)化工作有序推進(jìn)。開(kāi)辦紡織復(fù)合人才培養(yǎng)工程高級(jí)培訓(xùn)班、首屆紡織服裝行業(yè)新媒體傳播培訓(xùn)班、色彩搭配專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)等，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。開(kāi)展首屆全紡籃球聯(lián)賽，推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)鏈人才交流。組織了2019院士候選人推選、中國(guó)科協(xié)人才評(píng)選、青年人才托舉工程等。2019年，朱美芳教授、陳文興教授分別當(dāng)選中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士。開(kāi)展勞模、工匠先進(jìn)事跡報(bào)告暨絕招絕活現(xiàn)場(chǎng)傳幫交流、全國(guó)優(yōu)秀紡織企業(yè)家評(píng)定等活動(dòng)；召開(kāi)“發(fā)揚(yáng)夢(mèng)桃精神，爭(zhēng)做新時(shí)代的最美奮斗者”——傳達(dá)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)趙夢(mèng)桃小組的親切勉勵(lì)會(huì)議。
（三）深化協(xié)同，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平不斷提升
兩化融合工作卓有成效。中紡聯(lián)通過(guò)制定規(guī)劃、構(gòu)建體系、培育試點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)兩化融合工作。2019年共認(rèn)定16家紡織行業(yè)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)和12家紡織行業(yè)智能制造系統(tǒng)解決方案優(yōu)秀集成商。配合工信部完成了《新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)揭榜》的推薦工作。完成了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》、《紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展白皮書(shū)（2019）》、《紡織行業(yè)兩化融合“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等編寫(xiě)工作。開(kāi)展了紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)試點(diǎn)培育工作，推動(dòng)了常州市天寧區(qū)、紹興市柯橋區(qū)紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地建設(shè)。舉辦了2019中國(guó)紡織行業(yè)兩化融合大會(huì)、2019中國(guó)紡織工業(yè)智能制造大會(huì)、首屆中國(guó)紡織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高峰論壇、首屆“大唐杯”國(guó)際襪業(yè)機(jī)械裝備大賽等。通過(guò)中國(guó)服裝智能制造技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國(guó)紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟等組織，凝聚共識(shí)、推動(dòng)行業(yè)企業(yè)智能制造發(fā)展。
產(chǎn)融合作工作加快發(fā)展。圍繞《紡織行業(yè)產(chǎn)融合作三年行動(dòng)計(jì)劃》，行業(yè)建立完善了紡織產(chǎn)融合作重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。2019年成功推動(dòng)蘇州龍杰、中簡(jiǎn)科技、江蘇盛虹三家企業(yè)上市，并組織協(xié)調(diào)6家企業(yè)上報(bào)上市材料，評(píng)選出24家重點(diǎn)培育擬上市企業(yè)。舉辦2019中國(guó)紡織服裝行業(yè)責(zé)任發(fā)展暨產(chǎn)融合作年會(huì)。中紡聯(lián)與上海證券交易所溝通，將“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“纖維新材料”、“軍民融合”等納入科創(chuàng)板支持領(lǐng)域。發(fā)布《2018年度紡織服裝行業(yè)上市公司發(fā)展報(bào)告》、“2018年度滬深兩市紡織服裝類(lèi)上市公司運(yùn)營(yíng)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)評(píng)估前十強(qiáng)”等。
軍民融合工作持續(xù)深化。加強(qiáng)中國(guó)紡織軍民融合工作委員會(huì)的制度建設(shè)與職能完善，通過(guò)機(jī)構(gòu)調(diào)整和平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化與軍方溝通對(duì)接。完成了紡織軍民兩用產(chǎn)品和技術(shù)目錄的征集和發(fā)布工作。啟動(dòng)《中國(guó)紡織行業(yè)軍民融合發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》的編寫(xiě)工作；參與工程院“我國(guó)紡織業(yè)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略研究”重點(diǎn)咨詢(xún)項(xiàng)目；發(fā)布《2019紡織軍民兩用技術(shù)和產(chǎn)品目錄》、《軍民融合深度發(fā)展纖維新材料與產(chǎn)品推薦目錄（2019年度）》。完成《紡織領(lǐng)域通用材料與制品軍用標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《第五版國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)體系》紡織領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系研究報(bào)告。設(shè)立中國(guó)紡織軍民兩用技術(shù)·東方時(shí)尚創(chuàng)新發(fā)展基金；舉辦2019年軍民兩用纖維新材料研發(fā)與應(yīng)用發(fā)展論壇、首屆“軍服文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽”等活動(dòng)。成功召開(kāi)2019中國(guó)紡織軍民兩用技術(shù)發(fā)展大會(huì)。
供應(yīng)鏈服務(wù)體系不斷完善，推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。以紡織產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基地、時(shí)尚工園等平臺(tái)為載體，開(kāi)展形式多樣的對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)供應(yīng)鏈上大中小企業(yè)交流合作。舉辦全球紡織服裝供應(yīng)鏈大會(huì)、中國(guó)化纖長(zhǎng)絲織造供應(yīng)鏈發(fā)展研討會(huì)、第三屆中國(guó)服裝定制高峰論壇、首屆功能性纖維聯(lián)盟深度融合發(fā)展論壇等活動(dòng)，對(duì)接各方資源，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。完善行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。協(xié)助工信部開(kāi)展首批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)審核工作，11家紡織企業(yè)獲此稱(chēng)號(hào)；開(kāi)展紡織行業(yè)“專(zhuān)精特新”中小微企業(yè)培育入庫(kù)工作，目前有近100家中小微企業(yè)入庫(kù)；完成4家“2019年度國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”申報(bào)工作。
社會(huì)責(zé)任建設(shè)取得突破。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中紡聯(lián)社會(huì)責(zé)任工作正得到全球同行和國(guó)際社會(huì)越來(lái)越多的認(rèn)可與關(guān)注。開(kāi)展“全國(guó)紡織勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)等，推動(dòng)新時(shí)代紡織勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。積極推動(dòng)企業(yè)性別平等。完成“在海外投資企業(yè)建設(shè)性別敏感的企業(yè)制度”項(xiàng)目核心工具之一“雇主工具包”的開(kāi)發(fā)；“中資企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任與女性領(lǐng)導(dǎo)力”等項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。與OECD合作開(kāi)展“中國(guó)紡織服裝行業(yè)供應(yīng)鏈盡責(zé)管理”研究項(xiàng)目；與國(guó)際勞工組織等就支持海外社會(huì)責(zé)任推廣達(dá)成多項(xiàng)合作。2019年4月在越南發(fā)布了中國(guó)首個(gè)基于投資生命周期的海外負(fù)責(zé)任投資指引。
（四）引導(dǎo)生產(chǎn)力合理布局，產(chǎn)業(yè)區(qū)域格局持續(xù)優(yōu)化
產(chǎn)業(yè)集群工作打開(kāi)新局面。2019年，完成第四次全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)復(fù)查工作，最終確定204個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)。啟動(dòng)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群先行區(qū)試點(diǎn)共建工作，制定推進(jìn)“世界級(jí)紡織產(chǎn)業(yè)集群先行區(qū)”建設(shè)工作管理辦法。截至目前，中紡聯(lián)已經(jīng)與福建省石獅市，浙江省湖州織里鎮(zhèn)、海寧許村鎮(zhèn)、紹興柯橋區(qū)、桐鄉(xiāng)濮院鎮(zhèn)、諸暨大唐鎮(zhèn)，山東青島即墨區(qū)、濱州市，江蘇蘇州常熟市、南通海門(mén)工業(yè)園區(qū)，廣東省東莞市大朗鎮(zhèn)、虎門(mén)鎮(zhèn)等11個(gè)產(chǎn)業(yè)集群地確立共建合作。在無(wú)錫建立中國(guó)服裝物聯(lián)生態(tài)聯(lián)盟展示空間，打造中國(guó)服裝物聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群。舉辦山東紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)暨與中紡聯(lián)立體對(duì)接會(huì)、首屆“中國(guó)（虎門(mén)）紡織面輔料交易會(huì)”等活動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)集群提供更有針對(duì)性服務(wù)。服裝協(xié)會(huì)與蘇寧集團(tuán)合作建立直播平臺(tái)，形成為產(chǎn)業(yè)集群集中服務(wù)的新手段。編制完成《2019年度紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展報(bào)告》、《濮院時(shí)尚產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》等。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得新進(jìn)展。對(duì)接長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略，中紡聯(lián)積極推動(dòng)打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域產(chǎn)業(yè)新格局。引導(dǎo)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，中西部和東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。成立中國(guó)紡織建設(shè)規(guī)劃院粵港澳大灣區(qū)研究院，大力推動(dòng)區(qū)域服裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。編制《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2018年本）紡織工業(yè)解讀》、《云南省紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議》等；開(kāi)展“紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)體系研究”研究；承接江西贛州、云南德宏州和荊州市沙市區(qū)等紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；舉辦首屆中國(guó)紡織服裝企業(yè)傳媒大會(huì)暨于都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)對(duì)接會(huì)、2019產(chǎn)業(yè)合作專(zhuān)題活動(dòng)——走進(jìn)遼寧朝陽(yáng)暨全國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作發(fā)展大會(huì)等。協(xié)助工信部開(kāi)展2019產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接專(zhuān)題活動(dòng)——走進(jìn)新疆（包括自治區(qū)和兵團(tuán)）、江西贛州兩場(chǎng)活動(dòng)；組織召開(kāi)2019產(chǎn)業(yè)合作專(zhuān)題活動(dòng)——走進(jìn)遼寧朝陽(yáng)暨全國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作發(fā)展大會(huì)；召開(kāi)2019中國(guó)坯布紡織新材料展；舉辦了首屆中國(guó)紡織服裝企業(yè)傳媒大會(huì)暨于都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)對(duì)接會(huì)等。在中紡聯(lián)扶貧委員會(huì)牽頭組織下，不斷探索建立紡織產(chǎn)業(yè)扶貧的新模式，有效推動(dòng)中西部和東北地區(qū)有序承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。
產(chǎn)業(yè)“走出去”進(jìn)入新階段。中紡聯(lián)立足產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展，幫助行業(yè)企業(yè)充分了解和利用好國(guó)際市場(chǎng)，科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走出去。圍繞重點(diǎn)國(guó)家和區(qū)域，特別是新興市場(chǎng)國(guó)家開(kāi)展調(diào)研工作，促進(jìn)區(qū)域合作和交流。深入開(kāi)展瀾湄合作項(xiàng)目。成功申請(qǐng)了瀾湄合作專(zhuān)項(xiàng)基金，建立瀾湄流域紡織服裝產(chǎn)能合作對(duì)話(huà)機(jī)制，開(kāi)辦瀾湄紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展高級(jí)研修班。舉辦“一帶一路”投資推介會(huì)之埃及和東盟紡織產(chǎn)業(yè)園的專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，為中國(guó)企業(yè)健康“走出去”做好行業(yè)服務(wù)。
（五）激發(fā)市場(chǎng)潛力，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
助力形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。2019年，中紡聯(lián)成功舉辦中國(guó)國(guó)際紡織面料及輔料博覽會(huì)等12個(gè)境內(nèi)展會(huì)，展出規(guī)模885262平方米，展商13687家，專(zhuān)業(yè)觀(guān)眾485589人，展會(huì)的規(guī)模、質(zhì)量、國(guó)際化水平大幅提升。引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)展了專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)等工作。引導(dǎo)、規(guī)范行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)；充分發(fā)揮中國(guó)紡織服裝電子商務(wù)聯(lián)盟等平臺(tái)作用，開(kāi)展面向中小企業(yè)的云信息化服務(wù)，推動(dòng)中國(guó)紡織服裝電子商務(wù)示范試點(diǎn)工作。
助力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。2019年，成功舉辦美國(guó)紐約中國(guó)紡織品服裝貿(mào)易展等12個(gè)海外展會(huì)，展出凈面積21928平方米，展商1985家。組織1817家企業(yè)參加16個(gè)境外展，其中包括新增的尼日利亞國(guó)際紡織服裝博覽會(huì)、斯里蘭卡國(guó)際紗線(xiàn)及面料展覽會(huì)以及紡機(jī)展開(kāi)辟的6個(gè)出展項(xiàng)目，展出凈面積26420平方米。以南非展展中展的創(chuàng)新形式，承接了廣東（南非）商品展和浙江國(guó)際貿(mào)易（南非）展。通過(guò)打造全球高品質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的展會(huì)平臺(tái)，帶動(dòng)企業(yè)打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。舉辦2019中國(guó)紡織業(yè)“一帶一路”大會(huì)、第二屆世界布商大會(huì)、中意時(shí)尚峰會(huì)等活動(dòng)。參加了國(guó)際紡聯(lián)年會(huì)、國(guó)際紡聯(lián)紡織機(jī)械研討會(huì)、第九屆中日韓纖維產(chǎn)業(yè)合作會(huì)議等國(guó)際會(huì)議。
（六）把脈行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)與研究工作
調(diào)研工作持續(xù)深化。開(kāi)展了春季大調(diào)研，全方位摸底行業(yè)現(xiàn)狀。調(diào)研后，向多地政府有針對(duì)性地提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議，得到了良好反饋。各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)日常工作中也加大調(diào)研力度，圍繞原料、技術(shù)、品牌等各類(lèi)專(zhuān)題，深入重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。相關(guān)工作有力引導(dǎo)了行業(yè)企業(yè)在新形勢(shì)下的平穩(wěn)發(fā)展。以棉紡協(xié)會(huì)為例，2019年先后赴近700家企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研，形成60余篇小組調(diào)研報(bào)告。
統(tǒng)計(jì)工作不斷完善。2019年完成了統(tǒng)計(jì)中心與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院的人員與工作整合，數(shù)據(jù)制度工作進(jìn)一步完善。協(xié)會(huì)持續(xù)監(jiān)測(cè)采集重點(diǎn)數(shù)據(jù)信息，定期開(kāi)展企業(yè)景氣調(diào)查、產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析，發(fā)布紡織服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)景氣指數(shù)。行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析有序開(kāi)展，為新形勢(shì)下政府決策、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)決策提供了有力支撐。創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工具，開(kāi)發(fā)建設(shè)了中紡指數(shù)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了各指數(shù)底層數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，將各自領(lǐng)域數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作做得更細(xì)更實(shí)。
專(zhuān)題研究深入開(kāi)展。2019年，聯(lián)合會(huì)圍繞貿(mào)易摩擦、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、工業(yè)文化、減稅降費(fèi)、綠色發(fā)展等議題開(kāi)展研究。形成《紡織行業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究》、《“十四五”紡織工業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析及對(duì)策研究》、《紡織國(guó)際供應(yīng)鏈建設(shè)和跨國(guó)紡織集團(tuán)發(fā)展路徑研究》、《“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家紡織行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及有關(guān)政策研究》、《紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與區(qū)域合作》、《2019年紡織工業(yè)投資方向研究》、《紡織行業(yè)水環(huán)境承載力分析和評(píng)估——以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為例》等成果。行業(yè)研究成果通過(guò)各種渠道傳遞至國(guó)家相關(guān)部門(mén)，成為國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策制度的重要來(lái)源和有力支撐。
感謝大家恪盡職責(zé)、辛勤工作和努力付出，通過(guò)行業(yè)工作有效開(kāi)展，促進(jìn)了行業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行。
三、當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)
當(dāng)前，“世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多”。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)“結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織”。2019年中國(guó)人均GDP突破1萬(wàn)美元，中國(guó)跨越“中等收入陷阱”的需求更加迫切。但整體上，中國(guó)“穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變”。對(duì)此，我們要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、做好準(zhǔn)備。
（一）世界經(jīng)濟(jì)處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，行業(yè)要適應(yīng)變局與調(diào)整
1、發(fā)展邏輯由“競(jìng)爭(zhēng)”向“共生”轉(zhuǎn)變。全球價(jià)值鏈已成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組織形式，超過(guò)2/3的世界貿(mào)易通過(guò)全球價(jià)值鏈產(chǎn)生，價(jià)值鏈合作的深入發(fā)展使得產(chǎn)業(yè)分工不斷細(xì)化。在全球價(jià)值鏈的框架下，各經(jīng)濟(jì)體向更加專(zhuān)業(yè)化的方向演進(jìn)，產(chǎn)業(yè)合作與共生成為常態(tài)。中國(guó)紡織工業(yè)擁有完備的工業(yè)體系，在傳統(tǒng)貿(mào)易和全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)中的樞紐作用日益凸顯。信息技術(shù)的應(yīng)用，改變了產(chǎn)業(yè)的資源束縛，市場(chǎng)和企業(yè)之間深度連通，產(chǎn)業(yè)效率的獲得從內(nèi)部延展到了外部。構(gòu)建具有系統(tǒng)效率的“共生空間”，實(shí)現(xiàn)協(xié)同價(jià)值成為關(guān)鍵。但不可回避的是，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整的大背景下，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義仍有市場(chǎng)。中美貿(mào)易談判第一階段文本協(xié)議雖已達(dá)成，但長(zhǎng)期來(lái)看不可控、不確定性因素依然存在。對(duì)此我們要有充分的準(zhǔn)備。
2、發(fā)展重心由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體向新興經(jīng)濟(jì)體遷移。技術(shù)的除舊布新重塑著區(qū)域間的比較優(yōu)勢(shì)。新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)正在群體性崛起。而紡織服裝產(chǎn)業(yè)主要分布在這些區(qū)域。地區(qū)的繁榮與活躍與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了正反饋。以埃塞俄比亞為例，自2009年以來(lái)，GDP增長(zhǎng)了146.7%，是過(guò)去十年增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體。紡織服裝產(chǎn)業(yè)在其中功不可沒(méi)。越南、孟加拉等經(jīng)濟(jì)體的快速崛起，更使得產(chǎn)業(yè)分工格局和貿(mào)易格局發(fā)生改變。中國(guó)紡織工業(yè)需要抓住這樣的趨勢(shì)變化，加快對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整。但同時(shí)也要注意防范部分新興市場(chǎng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。世界銀行最新報(bào)告顯示，新興市場(chǎng)的債務(wù)與GDP之比達(dá)到170%，比全球金融危機(jī)之前更加脆弱。
3、貿(mào)易合作由全球化向區(qū)域化聚焦。全球貨物貿(mào)易的區(qū)域內(nèi)交易占比正持續(xù)上升，區(qū)域化已成為全球化的新特征。目前在WTO已經(jīng)生效的區(qū)域性自貿(mào)協(xié)定有481項(xiàng)。區(qū)域性協(xié)定對(duì)規(guī)則的簡(jiǎn)化與統(tǒng)一，能促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源的流動(dòng)，降低交易成本與風(fēng)險(xiǎn)。以今年將達(dá)成的RCEP為例，貨物貿(mào)易開(kāi)放水平達(dá)到了90%以上。協(xié)議內(nèi)容不僅涵蓋貨物貿(mào)易，也包括投資準(zhǔn)入、電子商務(wù)等現(xiàn)代內(nèi)容。2018年，RCEP國(guó)家和地區(qū)占到中國(guó)紡織品服裝對(duì)世界出口總額的26.5%和進(jìn)口總額的42.1%。協(xié)定如果成功簽署，將強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)合作，重新塑造供應(yīng)鏈關(guān)系。2019年12月24日舉行的第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，也揭開(kāi)了中日韓深化合作的新可能。需要客觀(guān)看待的是，受地緣政治、大國(guó)博弈、歷史問(wèn)題、經(jīng)貿(mào)關(guān)系等影響，區(qū)域合作關(guān)系尚不穩(wěn)定。我們要予以高度關(guān)注。
（二）我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，行業(yè)要增強(qiáng)韌性和信心
1、韌性和信心來(lái)自黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年探索，特別是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義的制度內(nèi)容不斷完善，優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。黨的十九屆四中全會(huì)將治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提升至新的高度。政府管理與社會(huì)管理、市場(chǎng)協(xié)調(diào)的邊界更加清新，職能將更加協(xié)調(diào)、科學(xué)。國(guó)家正在持續(xù)營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)中性的市場(chǎng)環(huán)境，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2019年12月22日出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》，極大鼓舞了市場(chǎng)和民營(yíng)企業(yè)信心。《意見(jiàn)》中“進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”、“健全銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)體系”、“支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入油氣勘探開(kāi)發(fā)、煉化和銷(xiāo)售領(lǐng)域”等內(nèi)容給行業(yè)帶來(lái)重大利好。2020年1月6日起，央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低社會(huì)融資實(shí)際成本。2019年12月28日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了新修訂的《證券法》。全面體現(xiàn)注冊(cè)制理念，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化原則，淡化行政管制。不斷深化的市場(chǎng)化改革，必將進(jìn)一步被激發(fā)企業(yè)活力。隨著中國(guó)法治化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，特事特辦會(huì)越來(lái)越少，平衡普惠將越來(lái)越多。企業(yè)的管理活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將更加有章可循。同時(shí)新經(jīng)濟(jì)一些業(yè)態(tài)的野蠻生長(zhǎng)、個(gè)人信息“裸奔”等灰色地帶將逐漸消失。企業(yè)需要及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，以適應(yīng)更加法制化、明朗化的市場(chǎng)環(huán)境。
2、韌性和信心來(lái)自完備的經(jīng)濟(jì)體系和雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)代化進(jìn)程正在加快。作為世界上唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，中國(guó)龐大的工業(yè)體系和供應(yīng)鏈系統(tǒng)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了巨大舞臺(tái)?？萍紕?chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展完善，為產(chǎn)業(yè)核心能力提供了有力支撐。從產(chǎn)業(yè)自身看，中國(guó)紡織工業(yè)已經(jīng)形成了全球最大最完備的產(chǎn)業(yè)體系，纖維加工總量占世界一半以上，成功實(shí)現(xiàn)了“衣被天下”。行業(yè)的科技創(chuàng)新已經(jīng)從“跟跑”進(jìn)入“跟跑、并跑、領(lǐng)跑”并存的階段。行業(yè)在材料方面，常規(guī)纖維已處世界領(lǐng)先地位，高性能、高功能性纖維實(shí)現(xiàn)了從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變；在裝備方面，紡織裝備的智能化、服務(wù)化和綠色化水平大幅提高，整體水平和制造能力位居世界前列。紡織工業(yè)已成為中國(guó)為數(shù)不多的具有全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)創(chuàng)新能力的工業(yè)部門(mén)。體系化的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)使得中國(guó)紡織工業(yè)正日漸成為全球紡織科技創(chuàng)新的重要來(lái)源。
3、韌性和信心來(lái)自超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力。在中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，中國(guó)人民生活品質(zhì)和消費(fèi)能力在不斷提升。2019年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)將首次突破40萬(wàn)億元。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%，將連續(xù)6年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。我國(guó)擁有世界上最大規(guī)模的中等收入群體。消費(fèi)升級(jí)成為趨勢(shì)。隨著城鎮(zhèn)化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧進(jìn)程的不斷深化，下沉市場(chǎng)的潛力也在釋放。同時(shí)，中國(guó)消費(fèi)者的網(wǎng)上習(xí)慣培養(yǎng)已經(jīng)完成。截至2019年11月，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)7.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.7%。2012—2018年中國(guó)跨境電商出口占外貿(mào)出口比重從2.2%上升至7.7%，女裝、服飾配件是最暢銷(xiāo)的品類(lèi)。消費(fèi)升級(jí)、下沉市場(chǎng)的興起、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的成熟、國(guó)際市場(chǎng)的延展正共同塑造著新時(shí)期行業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)遇。
（三）順應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，把握行業(yè)發(fā)展的方向和風(fēng)口
隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生變化，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)成為2020年工作的重中之重，行業(yè)發(fā)展正迎來(lái)新的風(fēng)口。
一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)。2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次明確提出要“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正加快構(gòu)建在信息基礎(chǔ)設(shè)施之上，生產(chǎn)和生活方式、創(chuàng)新和發(fā)展范式向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的方向轉(zhuǎn)變。行業(yè)工作需要把握機(jī)遇，順應(yīng)潮流，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)框架下，努力實(shí)現(xiàn)智能制造、互聯(lián)制造、定制制造、綠色制造。生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型成功與否將決定未來(lái)是否能占據(jù)制高點(diǎn)。要關(guān)注人工智能、區(qū)塊鏈等擁有改變整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈潛力的平臺(tái)技術(shù)，尊重技術(shù)發(fā)展規(guī)律，保持積極穩(wěn)妥、理性務(wù)實(shí)的態(tài)度。
二是集群經(jīng)濟(jì)。集群化發(fā)展是紡織服裝產(chǎn)業(yè)最鮮明的特征之一。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。產(chǎn)業(yè)集群作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵動(dòng)力系統(tǒng)對(duì)于打造城市群具有重要意義。2019年12月1日中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出，要圍繞新材料、紡織服裝等十大領(lǐng)域“打造全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次明確要“打造一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平?！奔喊l(fā)展正迎來(lái)歷史性機(jī)遇。
三是普惠經(jīng)濟(jì)。在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，發(fā)展的“普惠性、可持續(xù)性”將成為社會(huì)評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)、考核企業(yè)的重要指標(biāo)。這種評(píng)價(jià)將通過(guò)政策法規(guī)、供應(yīng)鏈機(jī)制、消費(fèi)選擇、資本估值等方式產(chǎn)生作用，圍繞社會(huì)責(zé)任建設(shè)推進(jìn)企業(yè)發(fā)展將大有可為。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“政策、資金重點(diǎn)向‘三區(qū)三州’等深度貧困地區(qū)傾斜，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等措施”“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持方向不變、力度不減”。行業(yè)要與此做好對(duì)接。
四是硬核經(jīng)濟(jì)。技術(shù)封裝化、模塊化、融合化的趨勢(shì)，使得技術(shù)鴻溝正在加大。中美貿(mào)易沖突的發(fā)生，使更多人深刻感受到“科技脫鉤”的風(fēng)險(xiǎn)和不掌握核心技術(shù)的被動(dòng)。如果不能跟上科技潮流，未來(lái)將被鎖定在創(chuàng)新鏈低端。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力”“支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。加強(qiáng)硬核創(chuàng)新，減少卡脖子項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自主可控，是行業(yè)未來(lái)的方向。
四、下階段中紡聯(lián)計(jì)劃開(kāi)展的工作
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好行業(yè)工作具有特殊意義。時(shí)代變局中最大的危險(xiǎn)不是變化本身，而是仍然用過(guò)去的邏輯做事。面向未來(lái)，要適應(yīng)充滿(mǎn)不確定性、復(fù)雜性和模糊性的發(fā)展環(huán)境，要適應(yīng)技術(shù)更迭、企業(yè)創(chuàng)新、需求調(diào)整的時(shí)代節(jié)拍，要適應(yīng)新形勢(shì)下各種產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的大量涌現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)壓力與“再中介化”的潮流，需要我們與時(shí)俱進(jìn)、不斷提升自身能力。
今年1月3日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，首個(gè)議題就是確定促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的措施，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤(pán)。我們要貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在正確的時(shí)間做正確的事。下一步行業(yè)工作必須強(qiáng)化系統(tǒng)思維、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，找準(zhǔn)重心與平衡，把握節(jié)奏與力度，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
（一）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)內(nèi)部建設(shè)
圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育與巡視整改落實(shí)，中紡聯(lián)黨委做出了部署。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的明確要求是：堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守組織原則，加強(qiáng)制度規(guī)范，完善工作程序，淡化個(gè)人意志，維護(hù)集體利益，強(qiáng)化大局意識(shí)，抓實(shí)事抓落實(shí)。
下一步，機(jī)構(gòu)建設(shè)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面:
一是強(qiáng)化大局意識(shí)和政治意識(shí)，打造服務(wù)型組織。行業(yè)協(xié)會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體。協(xié)會(huì)要在思想上、政治上、組織上、行動(dòng)上全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；以人民為中心，站在社會(huì)生產(chǎn)力的高度認(rèn)識(shí)行業(yè)工作；堅(jiān)持“一盤(pán)棋”的思維，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。多做國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)需要的事，多做受人尊重、群眾期待的事，多做有利于行業(yè)根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事。不斷深化服務(wù)意識(shí)，拓寬產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力。
二是完善工作機(jī)制和結(jié)構(gòu)建設(shè)，打造共生型組織。組織效率不只來(lái)自分工，更來(lái)自協(xié)同。我們要盡快形成“高滲透”、“強(qiáng)鏈接”的能力，實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)、組織間、組織和環(huán)境的資源協(xié)同與價(jià)值共生。要學(xué)習(xí)借鑒“中臺(tái)模式”，探索將通用的資源能力進(jìn)行“封裝”，開(kāi)放“接口”，實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)。打造“中臺(tái)”，充分發(fā)揮各成員單位的比較資源優(yōu)勢(shì)，不斷提升業(yè)務(wù)的模塊化、專(zhuān)業(yè)化、差異化程度，實(shí)現(xiàn)能力的動(dòng)態(tài)沉淀和綜合提升，“共同造車(chē)”而不是“重復(fù)造輪”。打造“后臺(tái)”，進(jìn)一步理順機(jī)制，統(tǒng)籌好“人、財(cái)、物、事”，形成資源支撐和管理保障。打造“前臺(tái)”，提升執(zhí)行力，通過(guò)促扁平，增柔性提升服務(wù)的靈活度和敏捷性，使服務(wù)更有實(shí)效、更接地氣。
三是鍛造專(zhuān)業(yè)能力和人才隊(duì)伍，打造成長(zhǎng)型組織。成長(zhǎng)是第一性的。行業(yè)組織如果不能和時(shí)代、產(chǎn)業(yè)一起成長(zhǎng)，將失去生存和發(fā)展的空間。因此要不斷提升服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性和不可替代性，不能只是借人以一時(shí)之力，更要給人以長(zhǎng)久之勢(shì)。要不斷深化對(duì)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的理解，豐富解決問(wèn)題的方法，持續(xù)創(chuàng)造真實(shí)價(jià)值。要深入創(chuàng)新，切實(shí)推動(dòng)具體工作與新戰(zhàn)略、新政策、新精神的對(duì)接；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新模式、新技術(shù)、新理念的理解與落地。要克服知識(shí)、能力的老化、固化，打造學(xué)習(xí)型、賦能型組織。做好“育人、用人、樹(shù)人”工作，平衡好積累與發(fā)展、傳承與創(chuàng)新、內(nèi)生與外延的關(guān)系。尊重人才的流動(dòng)與發(fā)展規(guī)律，提升對(duì)優(yōu)秀人才、年輕人才的吸引力和培養(yǎng)力度，構(gòu)建多梯度、多元化、開(kāi)放性的人才體系。
（二）扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)工作
2020年行業(yè)工作的重中之重是對(duì)今后行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展做出分析研判和提出導(dǎo)向，啟動(dòng)編制《2021-2025紡織工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，同時(shí)啟動(dòng)各主要專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展指導(dǎo)綱要，開(kāi)展編制重點(diǎn)工作領(lǐng)域中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，如：科技進(jìn)步、產(chǎn)融合作、軍民融合、兩化融合等，配合地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、骨干企業(yè)編制發(fā)展規(guī)劃等。
1、強(qiáng)化愿景，講好紡織行業(yè)的真實(shí)故事
人們對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)愿景的認(rèn)同度深刻影響著這個(gè)產(chǎn)業(yè)所能融匯的資源和未來(lái)的發(fā)展空間。行業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)造激動(dòng)人心的愿景并賦予其意義。
從戰(zhàn)略高度、歷史維度講好行業(yè)故事。要將行業(yè)發(fā)展融入中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，同社會(huì)生產(chǎn)力的提升相對(duì)接，同更好實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要相對(duì)接。要?jiǎng)?chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，不斷突破“卡脖子”環(huán)節(jié)，不斷提升產(chǎn)業(yè)在國(guó)際價(jià)值鏈中的地位；要協(xié)調(diào)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)各類(lèi)要素合理流動(dòng)，更好地服務(wù)于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；要綠色，以行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任建設(shè)，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)；要開(kāi)放，積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)；要共享，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等相結(jié)合，穩(wěn)定促進(jìn)就業(yè)，保障改善民生，使人民有更多獲得感、和幸福感。
用科學(xué)、理性、客觀(guān)的方式講好行業(yè)故事。用事實(shí)說(shuō)話(huà)、用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)。深化行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。規(guī)范數(shù)據(jù)工作，加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)內(nèi)部數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范；拓寬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集渠道，提高數(shù)據(jù)服務(wù)工作效率，做好企業(yè)、集群、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)跟蹤工作，提升行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析的精度、深度和廣度。推進(jìn)行業(yè)調(diào)研工作。將調(diào)研工作與各單位的行業(yè)服務(wù)深度融合，深入重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、科研院所，有組織、有針對(duì)、有重點(diǎn)地摸排行業(yè)發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展具有前瞻性、針對(duì)性、有效性的產(chǎn)業(yè)研究工作。做好頂層引導(dǎo)，研究紡織行業(yè)及各分行業(yè)“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。關(guān)注中美貿(mào)易摩擦進(jìn)展和紡織行業(yè)國(guó)際產(chǎn)能布局問(wèn)題，及時(shí)研判對(duì)行業(yè)的影響；持續(xù)關(guān)注國(guó)家減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況；密切關(guān)注化纖“微塑料”、織造產(chǎn)業(yè)中西部布局和產(chǎn)業(yè)扶貧等問(wèn)題，開(kāi)展貿(mào)易摩擦常態(tài)化研究等。
要以更多視角、更多形式講好行業(yè)故事。做好宣傳和引導(dǎo)，讓社會(huì)正確認(rèn)識(shí)紡織工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)和在國(guó)家戰(zhàn)略中的作用。強(qiáng)化會(huì)刊和行業(yè)媒體的能力建設(shè)與資源支持。不斷拓展工作思路，提升報(bào)道質(zhì)量，不斷強(qiáng)化行業(yè)媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力。加快融媒體建設(shè)，大膽運(yùn)用新技術(shù)、新機(jī)制、新模式，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。加強(qiáng)與人民日?qǐng)?bào)、央視等國(guó)家主流媒體的合作，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)的重要事件、重大活動(dòng)的宣傳。
2、創(chuàng)新引領(lǐng)，夯實(shí)紡織行業(yè)的基礎(chǔ)能力
推進(jìn)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)頂層規(guī)劃。組織開(kāi)展“紡織工業(yè)‘十四五’科技進(jìn)步綱要”的編制工作。鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)自主創(chuàng)新的服務(wù)能力和支持力度。聚焦戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展。推動(dòng)國(guó)家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心發(fā)展和國(guó)家印染技術(shù)創(chuàng)新中心落地，推動(dòng)新型纖維、智能制造、綠色制造等相關(guān)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用轉(zhuǎn)化。提升科技服務(wù)質(zhì)量。加快行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，認(rèn)定一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心。加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)推廣模式。開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新評(píng)選工作，開(kāi)展相關(guān)咨詢(xún)項(xiàng)目。加強(qiáng)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，評(píng)選推薦專(zhuān)利獎(jiǎng)，召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作交流會(huì)。完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制。做好向中國(guó)科協(xié)推薦科技人才、中國(guó)科協(xié)青年人才托舉項(xiàng)目等工作，完善行業(yè)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)工作。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作。完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作機(jī)制與體系建設(shè)，完成《紡織服裝領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系精簡(jiǎn)優(yōu)化》項(xiàng)目研究工作，編制2020年國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。
推進(jìn)時(shí)尚創(chuàng)新。圍繞樹(shù)立文化自信，以“大師、大牌、大事”為抓手，加快形成有中國(guó)特色、世界影響、時(shí)代特征的時(shí)尚生態(tài)。著力加大品牌培育力度，加快培育制造品牌、消費(fèi)品牌和區(qū)域品牌；加強(qiáng)品牌建設(shè)基礎(chǔ)研究力度，開(kāi)展品牌競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系研究。研究發(fā)布全產(chǎn)業(yè)鏈流行趨勢(shì)，推動(dòng)流行趨勢(shì)研究更加系統(tǒng)化與協(xié)同化，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新與集群時(shí)尚轉(zhuǎn)型；強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與趨勢(shì)研究分析的結(jié)合。做優(yōu)做強(qiáng)中國(guó)國(guó)際時(shí)裝周、中國(guó)國(guó)際大學(xué)生時(shí)裝周、中國(guó)國(guó)際面料設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)；繼續(xù)推進(jìn)與國(guó)際時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的交流與合作，不斷提升全球時(shí)尚話(huà)語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)，整合更多資源服務(wù)年輕、新銳、有時(shí)尚轉(zhuǎn)化能力的獨(dú)立設(shè)計(jì)師。以工業(yè)文化助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)中華優(yōu)秀文化在當(dāng)代的創(chuàng)新運(yùn)用，組織編制《基于當(dāng)代中華服飾文化的著裝指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。深化非遺項(xiàng)目調(diào)研，做好非遺大會(huì)、展覽、秀演等系列活動(dòng)，在保護(hù)與傳承中，推進(jìn)紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌化和市場(chǎng)化發(fā)展。關(guān)注潮流文化和生活方式，以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)，推進(jìn)運(yùn)動(dòng)休閑等紡織服裝產(chǎn)品發(fā)展。
推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化行業(yè)組織在可持續(xù)發(fā)展中的影響力和推動(dòng)力，深化行業(yè)人本責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、市場(chǎng)責(zé)任建設(shè)，加快推進(jìn)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。逐步落實(shí)各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展路線(xiàn)圖；在企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告和區(qū)域社會(huì)責(zé)任報(bào)告的基礎(chǔ)上，深化細(xì)分行業(yè)如纖維素纖維行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。繼續(xù)推動(dòng)節(jié)能低碳、綠色環(huán)保與資源綜合利用工作，引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展清潔生產(chǎn)。積極推進(jìn)綠色纖維的認(rèn)證，加大綠色纖維標(biāo)志的宣傳推廣工作；編制紡織行業(yè)綠色技術(shù)目錄，持續(xù)推動(dòng)綠色制造技術(shù)的篩選、示范與推廣。推進(jìn)綠色關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化；發(fā)展行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步開(kāi)展生態(tài)文明萬(wàn)里行、善水行動(dòng)在紡織、舊衣零拋棄活動(dòng)，組織舉辦中國(guó)時(shí)尚循環(huán)大會(huì)，持續(xù)跟蹤和推進(jìn)廢舊軍服回收再利用項(xiàng)目。
3、平衡內(nèi)外市場(chǎng)，打開(kāi)紡織行業(yè)的發(fā)展空間
平衡國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，要充分關(guān)注轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的影響，平衡好本地發(fā)展、區(qū)域轉(zhuǎn)移與國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三者之間的關(guān)系，防止產(chǎn)業(yè)空心化。
激發(fā)有效需求，助力強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的形成。充分挖掘超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力，以消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。做強(qiáng)做優(yōu)展會(huì)。調(diào)整展會(huì)結(jié)構(gòu)，加速展會(huì)市場(chǎng)細(xì)分，打造全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)際化品牌展會(huì)，開(kāi)拓大灣區(qū)市場(chǎng)和中西部地區(qū)展會(huì)市場(chǎng)。深化對(duì)電子商務(wù)與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的跟蹤、培育與研究工作，促進(jìn)行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向轉(zhuǎn)型。完成《關(guān)于紡織服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合的指導(dǎo)意見(jiàn)》，完成紡織服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)系統(tǒng)一期建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量管理，組織質(zhì)量管理小組和質(zhì)量信得過(guò)班組培訓(xùn)工作。深化產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制、修訂與推廣工作。引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)。開(kāi)拓新市場(chǎng)，積極推進(jìn)軍民融合工作。健全工作機(jī)制，暢通溝通渠道，加強(qiáng)對(duì)接服務(wù)，繼續(xù)做好我國(guó)紡織業(yè)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略咨詢(xún)項(xiàng)目研究，不斷拓展行業(yè)軍民融合發(fā)展的深度和廣度。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，綜合考慮資源稟賦、環(huán)境容量、社會(huì)需要等因素，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)投資，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中尋求市場(chǎng)新空間。引導(dǎo)和支持企業(yè)、集群加大裝備升級(jí)和技改投入，加大新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的相關(guān)投資。
科學(xué)引導(dǎo)貿(mào)易和投資，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)放新格局。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)鏈提升開(kāi)辟?gòu)V闊空間。做好形勢(shì)研判，為企業(yè)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易和跨境投資的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供有力支持。開(kāi)展《新形勢(shì)下紡織服裝行業(yè)“走出去”重大問(wèn)題研究》、“紡織行業(yè)國(guó)際化發(fā)展和貿(mào)易形勢(shì)分析”等研究，繼續(xù)跟蹤研究中美經(jīng)貿(mào)摩擦等課題。推動(dòng)行業(yè)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓多元化出口市場(chǎng)。不斷提升國(guó)際展會(huì)的專(zhuān)業(yè)性與影響力，豐富展會(huì)產(chǎn)品類(lèi)別、細(xì)化展品分區(qū)，加強(qiáng)展會(huì)模式創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新。鞏固傳統(tǒng)國(guó)際展會(huì)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化展會(huì)國(guó)際布局。組織企業(yè)參加各類(lèi)國(guó)際展會(huì)或活動(dòng)，以產(chǎn)品帶動(dòng)更多品牌走出去。在米蘭舉辦中意時(shí)尚峰會(huì)；在日本大阪舉辦第十屆日中韓纖維產(chǎn)業(yè)合作會(huì)議；組織“一帶一路”投資考察活動(dòng)，舉辦2020年“瀾湄六國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)對(duì)話(huà)”年度會(huì)議。推進(jìn)行業(yè)企業(yè)海外社會(huì)責(zé)任建設(shè)，繼續(xù)與國(guó)際組織、品牌企業(yè)合作開(kāi)展多領(lǐng)域?qū)ｎ}研究。
4、集約化發(fā)展，融匯紡織行業(yè)的磅礴力量
行業(yè)要以更高質(zhì)量、更高效率建立全球比較優(yōu)勢(shì)，探索整合社會(huì)資源和舉全行業(yè)之力，把集中力量辦大事、超大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)、市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用這三種優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)集約化發(fā)展。
發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)企業(yè)、區(qū)域、行業(yè)各類(lèi)平臺(tái)的建設(shè)，充分發(fā)揮平臺(tái)的資源集聚和整合作用，推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。不斷豐富強(qiáng)化行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)品創(chuàng)新聯(lián)盟、綠色發(fā)展聯(lián)盟、職教聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體等組織的服務(wù)。推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈趨勢(shì)發(fā)布、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)協(xié)同和供應(yīng)鏈社會(huì)責(zé)任管理。圍繞創(chuàng)意設(shè)計(jì)、質(zhì)量管理、產(chǎn)融合作、兩化融合等領(lǐng)域，不斷完善公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，助力行業(yè)企業(yè)尤其是中小企業(yè)又好又快發(fā)展。完成首批紡織行業(yè)專(zhuān)精特新中小微企業(yè)培育入庫(kù)工作。逐步形成針對(duì)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的行業(yè)服務(wù)。
發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)。深化集群培養(yǎng)、跟蹤、服務(wù)工作。繼續(xù)推動(dòng)世界級(jí)先進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。做好先行區(qū)相關(guān)服務(wù)，充分發(fā)揮這些區(qū)域的示范效應(yīng)和引領(lǐng)效應(yīng)；對(duì)接《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中“打造全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)”的要求，推進(jìn)國(guó)家級(jí)紡織服裝戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和世界級(jí)先進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。加快提升重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。通過(guò)在集群地區(qū)開(kāi)展技術(shù)推廣、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、展會(huì)對(duì)接等活動(dòng)，有針對(duì)性地引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向集群導(dǎo)入。發(fā)現(xiàn)與培育具有時(shí)代性、前瞻性、引領(lǐng)性的新興產(chǎn)業(yè)集群。圍繞生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的要求，積極推進(jìn)黃河流域重點(diǎn)地區(qū)的集群化發(fā)展。深化研究，引導(dǎo)協(xié)助產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)做好“十四五”發(fā)展規(guī)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。深化兩化融合，推進(jìn)企業(yè)在組織管理、生產(chǎn)制造、商業(yè)模式等方面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。落實(shí)紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，加快在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和企業(yè)落地應(yīng)用。推動(dòng)行業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，形成一批大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范平臺(tái)項(xiàng)目和示范基地。做好紡織行業(yè)兩化融合“十四五”規(guī)劃及其前期基礎(chǔ)研究工作。繼續(xù)推動(dòng)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)研制和宣貫工作。繼續(xù)推動(dòng)紡織服裝企業(yè)，按照兩化融合評(píng)估規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展自評(píng)估、自診斷、自提升行動(dòng)。
推進(jìn)產(chǎn)融合作。探索增加產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期融資的方法路徑，化解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。繼續(xù)落實(shí)《紡織工業(yè)產(chǎn)融結(jié)合三年行動(dòng)計(jì)劃》，培育、推薦和推動(dòng)紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)IPO。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)之間兼并、收購(gòu)和聯(lián)合，提高行業(yè)集中度和效率。通過(guò)組織相關(guān)機(jī)構(gòu)到龍頭企業(yè)調(diào)研、建立重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)等方式，促進(jìn)產(chǎn)融對(duì)接。做好科創(chuàng)板支持領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤、培育與服務(wù)工作。夯實(shí)現(xiàn)有咨詢(xún)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，不斷豐富擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容。
智慧來(lái)自于實(shí)踐，力量來(lái)自于團(tuán)結(jié)，榮譽(yù)來(lái)自于集體。讓我們同心協(xié)力，只爭(zhēng)朝夕，推動(dòng)中國(guó)紡織工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)！
