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　　本刊記者-呂楊 陳金燦 李芳/文 張彥山/攝

　　自2002年中國紡織工業(yè)聯(lián)合會開始進(jìn)行紡織產(chǎn)業(yè)集群試點工作以來，十多年間，紡織產(chǎn)業(yè)集群日益成為中國紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的重要基礎(chǔ)。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，2016年全國紡織產(chǎn)業(yè)集群工作會議在山東省濟寧市召開，為紡織產(chǎn)業(yè)集群的未來發(fā)展和提升明確了方向和任務(wù)。

　　會上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱作了主旨報告。中紡聯(lián)副會長徐文英、夏令敏，顧問陳樹津，會長助理、中國服裝協(xié)會常務(wù)副會長陳大鵬，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微，山東省濟寧市市委書記馬平昌，副市長吳霽雯，以及來自全國各紡織產(chǎn)業(yè)集群地的政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表與專家學(xué)者等420余人參加了此次會議。會議由中紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群工作委員會秘書長邢冠蕾主持。

　　6.6%　2015年，我國紡織產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入同比增長2.2%，利潤總額增長6.6%。

　　40%　占全國紡織經(jīng)濟總量40%左右的集群經(jīng)濟，在促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、保持行業(yè)平穩(wěn)運行中發(fā)揮了重要作用。

發(fā)力供給側(cè)，加快紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型

　　今年是“十三五”開局之年，中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為紡織產(chǎn)業(yè)集群的未來發(fā)展明確了任務(wù)和方向，“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大戰(zhàn)略也為紡織產(chǎn)業(yè)集群加快轉(zhuǎn)型升級提供了強有力的政策和制度保障。

　　“十二五”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成績顯著

　　王天凱指出，紡織產(chǎn)業(yè)集群的健康、可持續(xù)發(fā)展，歷來備受各級政府和全行業(yè)的高度重視?！笆濉睍r期，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，紡織產(chǎn)業(yè)集群開拓創(chuàng)新、不斷進(jìn)取，積極探索戰(zhàn)略調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級，取得了顯著成績。

　　據(jù)中紡聯(lián)對65家紡織產(chǎn)業(yè)集群有效樣本數(shù)據(jù)分析，2015年，我國紡織產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入同比增長2.2%，利潤總額增長6.6%，出口交貨值增長4.5%，從業(yè)人員增長0.8%。可見，占全國紡織經(jīng)濟總量40%左右的集群經(jīng)濟，在促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、保持行業(yè)平穩(wěn)運行中發(fā)揮了重要作用。

　　新形勢下集群發(fā)展呈現(xiàn)新亮點

　　去年以來，面臨形勢復(fù)雜、壓力巨大、任務(wù)繁重，我國紡織行業(yè)的運行總體平穩(wěn)，為紡織產(chǎn)業(yè)集群探索和實踐創(chuàng)新型、集約型、生態(tài)型的轉(zhuǎn)型升級提供了有利的環(huán)境和條件。王天凱指出，2015年，在國內(nèi)外復(fù)雜形勢以及經(jīng)濟下行壓力影響下，中紡聯(lián)及各專業(yè)協(xié)會加強與相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群交流合作和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，使集群發(fā)展呈現(xiàn)了新亮點。

　　互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略推進(jìn)公共服務(wù)平臺創(chuàng)新發(fā)展。紡織產(chǎn)業(yè)集群圍繞技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測和認(rèn)證、教育培訓(xùn)、信息化服務(wù)、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流配送等主要內(nèi)容，普遍加強并完善了公共服務(wù)體系建設(shè)，提高了公共服務(wù)平臺的質(zhì)量檢測、產(chǎn)品研發(fā)、人才培訓(xùn)等功能的專業(yè)化和市場化水平，建立起一批優(yōu)質(zhì)的紡織行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。

　　區(qū)域品牌優(yōu)勢和特色創(chuàng)意提升轉(zhuǎn)型動力。2015年，紡織產(chǎn)業(yè)集群根據(jù)區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，依托特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)了一批主導(dǎo)產(chǎn)品突出、競爭力強的紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。其中，服裝、家紡、毛紡產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌凸顯的地方特色小鎮(zhèn)正在政府的有力扶持下穩(wěn)步推進(jìn)，各地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭。浙江余杭藝尚小鎮(zhèn)就是以時尚服裝等產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)集群。

　　節(jié)能環(huán)保壓力倒逼集群企業(yè)加快綠色發(fā)展。印染環(huán)保問題作為紡織行業(yè)的瓶頸，正在倒逼紡織產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型。

　　區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)作創(chuàng)新集群產(chǎn)業(yè)互動模式。中紡聯(lián)及相關(guān)專業(yè)協(xié)會把握“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇，對所涉及的重點產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行實地調(diào)研考察。根據(jù)投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治觯唧w研究切實可行的落地方案，創(chuàng)新集群產(chǎn)業(yè)互動模式。

　　大企業(yè)的帶動和引領(lǐng)作用凸顯。在宏觀經(jīng)濟下行壓力較大，市場需求增速趨緩的情況下，紡織產(chǎn)業(yè)集群充分發(fā)揮了大企業(yè)集團(tuán)“定海神針”和引領(lǐng)升級的龍頭作用。

　　要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落到實處

　　會上，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微結(jié)合供給側(cè)改革作了“新常態(tài)與中國經(jīng)濟增長新格局”的宏觀經(jīng)濟形勢報告。她指出，創(chuàng)新集群具有同類活動高度密集帶來的多種優(yōu)勢，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動是集群未來發(fā)展的主要工作。紡織行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級不能只把眼睛盯在制造業(yè)的提升上，更重要的是通過發(fā)展圍繞紡織服裝業(yè)的生產(chǎn)性的服務(wù)給行業(yè)創(chuàng)造更多的發(fā)展要素，進(jìn)而整體提升紡織產(chǎn)業(yè)的水平。對于當(dāng)下產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，迫切需要建立生產(chǎn)型的服務(wù)平臺，提供包括研發(fā)、創(chuàng)意、金融、信用等多方面的服務(wù)。

　　王微表示，過去人們對集群的低成本優(yōu)勢看得比較重，但從目前來看，生產(chǎn)效率和運營效率的提升也很關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)集群圍繞一個產(chǎn)業(yè)核心的大企業(yè)之間的專業(yè)化分工，會形成產(chǎn)業(yè)鏈下多樣化的增值優(yōu)勢，這也是集群創(chuàng)造不同于其他一般性企業(yè)的增值優(yōu)勢，是產(chǎn)業(yè)集群向更成熟階段發(fā)展的核心優(yōu)勢。

　　為落實中央關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署，來自山東濟寧汶上、廣東東莞虎門、新疆維吾爾自治區(qū)石河子以及山東如意集團(tuán)的代表結(jié)合自身發(fā)展與參會代表進(jìn)行了經(jīng)驗交流和分享。

　　廣東省東莞市虎門服裝服飾行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長朱華澤表示，落實中央關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，虎門鎮(zhèn)多措并舉，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，去庫存、降成本、優(yōu)產(chǎn)能、培育新動能，推動企業(yè)穩(wěn)住經(jīng)營、強化設(shè)計、提升質(zhì)量實現(xiàn)和轉(zhuǎn)型升級。

　　當(dāng)前，我國紡織行業(yè)圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及今年國家提出的“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù)，存在一些需要重點關(guān)注并亟待解決的矛盾和問題。

　　對此，王天凱指出，目前紡織行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群在調(diào)整與發(fā)展中仍然存在不同程度的階段性、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩。其中，化纖產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題較為突出，再生聚酯行業(yè)亟待規(guī)范化發(fā)展。此外，近幾年紡織企業(yè)在稅負(fù)、員工薪酬、融資成本以及部分裝備進(jìn)口成本方面均有不同程度增加，能源動力成本同樣呈現(xiàn)上升趨勢，在進(jìn)一步落實國家結(jié)構(gòu)性減稅、小微企業(yè)稅收等優(yōu)惠政策，降低制度性交易成本、企業(yè)稅費、物流成本以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時，還要進(jìn)一步挖掘內(nèi)在潛力，提高效率，減少成本壓力。

　　對于優(yōu)質(zhì)棉原料供給的問題，王天凱表示，棉花供給后續(xù)仍存在高等級棉結(jié)構(gòu)性短缺風(fēng)險。國產(chǎn)棉質(zhì)量下降，高品質(zhì)棉花原料短缺問題突出，使中高檔產(chǎn)品生產(chǎn)受到很大影響。行業(yè)企業(yè)需要立足長遠(yuǎn)，解決好優(yōu)質(zhì)棉供給短缺問題。

　　隨著節(jié)能環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)厲，企業(yè)還將面臨著技術(shù)、資金、土地壓力。這需要企業(yè)、協(xié)會、政府共同努力，企業(yè)要加快自身改造，協(xié)會要努力在行業(yè)內(nèi)推廣好的技術(shù)，政府也要加強合理引導(dǎo)。

　　此外，研發(fā)以及營銷模式創(chuàng)新能力不足需要引起重視。面對消費升級和消費需求的變化，我國紡織行業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計能力和水平也要持續(xù)提升，以不斷適應(yīng)需求的變化。紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群需要優(yōu)化軟環(huán)境，多領(lǐng)域開展創(chuàng)意設(shè)計及技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，切實提高中小微企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力和產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計能力。

　　“十三五”推動產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)六大轉(zhuǎn)型

　　在未來“十三五”的發(fā)展中，紡織產(chǎn)業(yè)集群工作的重心應(yīng)放在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，充分發(fā)揮創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新擺在集群經(jīng)濟發(fā)展全局的核心位置，全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)過幾年努力，形成一批大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)供銷緊密銜接、智能制造與現(xiàn)代物流高效結(jié)合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。對此，王天凱表示，各集群地政府應(yīng)加大力度，調(diào)動企業(yè)積極性，推動產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)六大轉(zhuǎn)型。

　　科技轉(zhuǎn)型。科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本動力。十三五時期，各紡織產(chǎn)業(yè)集群要進(jìn)一步加強紡織科技創(chuàng)新體系建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)在紡織產(chǎn)業(yè)深度應(yīng)用，推動紡織制造模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合具有區(qū)域經(jīng)濟特色的科技創(chuàng)新體系。

　　綠色轉(zhuǎn)型。我國對環(huán)境保護(hù)的力度不斷加大，環(huán)境對工業(yè)發(fā)展的約束程度越來越高，加快培育形成全生命周期低碳綠色紡織產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展綠色園區(qū)，建設(shè)綠色工廠是紡織產(chǎn)業(yè)集群未來發(fā)展方向。

　　智能轉(zhuǎn)型。提升智能制造水平是“十三五”紡織工業(yè)發(fā)展的重中之重，也是紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的重點。產(chǎn)業(yè)集群要根據(jù)生產(chǎn)實際，不同程度、不同層次地推進(jìn)紡織全流程智能化與數(shù)字化。實施紡織產(chǎn)業(yè)集群“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加速網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程和智慧化應(yīng)用，基本形成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)企業(yè)協(xié)同互動的發(fā)展格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。支持發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費模式和服務(wù)業(yè)態(tài)，發(fā)展分享經(jīng)濟。

　　特色轉(zhuǎn)型。特色，是紡織產(chǎn)業(yè)集群未來可持續(xù)發(fā)展的生命力和競爭力。但在近年來的發(fā)展中，部分產(chǎn)業(yè)集群在追求“大而全”的過程中，逐步弱化甚至喪失了特色，削弱了產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和競爭力。現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)必須融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程，把握特色小鎮(zhèn)建設(shè)機遇，積極參與特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)，做精做強紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)，擴大特色產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，加快高端要素向特色產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)領(lǐng)域集聚，注重特色創(chuàng)意設(shè)計以及歷史文化傳承。

　　品質(zhì)轉(zhuǎn)型。我國消費需求正經(jīng)歷從量的滿足向質(zhì)的提升、從有形產(chǎn)品需求向服務(wù)消費需求、從模仿型排浪式消費向個性化多樣化三大轉(zhuǎn)變。未來的消費潛力正是植根于根據(jù)需求變化而產(chǎn)生的消費結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級上。作為工業(yè)消費品生產(chǎn)領(lǐng)域重要組成部分的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，要及時順應(yīng)大勢，提升品質(zhì)、豐富品種、樹立品牌，祛除產(chǎn)品質(zhì)量和性能欠佳的“硬傷”。

　　管理轉(zhuǎn)型。管理出效益，提升管理服務(wù)水平是紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。紡織產(chǎn)業(yè)集群要加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，依法建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)決策水平。

　　最后，王天凱指出，“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是紡織工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、向中高端轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢的重要時期。紡織產(chǎn)業(yè)集群要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，科學(xué)規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，調(diào)動各方面積極性，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。力爭到2020年，建設(shè)一批技術(shù)管理先進(jìn)、質(zhì)量體系健全、主導(dǎo)產(chǎn)品突出、品牌影響力較強的紡織行業(yè)新型工業(yè)化示范基地，形成5~10個產(chǎn)值達(dá)千億元具有國際影響力的紡織產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　創(chuàng)新榜樣

　　成績的背后是辛勤的工作

　　2015 年是“十二五”的收官之年，為適應(yīng)紡織行業(yè)發(fā)展的“新常態(tài)”，探索新形勢下集群經(jīng)濟的健康發(fā)展道路，廣大紡織產(chǎn)業(yè)集群試點地區(qū)及工作者積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、克服困難，涌現(xiàn)出一批兢兢業(yè)業(yè)的集群工作先進(jìn)個人。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會在本次會議上對河北省南宮市等37個紡織試點集群及于木村等37位集群工作者進(jìn)行了表彰。

　　更加值得一提的是，全國紡織產(chǎn)業(yè)集群再添新成員。會上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會向山東省青島市王臺鎮(zhèn)授予了“中國紡織機械名鎮(zhèn)”稱號、山東省濱州市惠民縣授予“中國繩網(wǎng)名城” 稱號、山東省青島即墨市授予“中國童裝名城” 稱號以及湖北省沙市岑河鎮(zhèn)授予“中國嬰童裝名鎮(zhèn)” 稱號。截至目前，我國紡織產(chǎn)業(yè)集群共計207家。

　　2015 年度紡織行業(yè)創(chuàng)新示范集群名單

　　（按地區(qū)排序）

　　河北省南宮市　　　　  　　　　 中國羊剪絨·毛氈名城

　　河北省安平縣　　　　 　　　　中國絲網(wǎng)織造名城

　　河北省高陽縣　　　　 　　　　中國毛巾·毛毯名城

　　遼寧省興城市　　　　 　　　　 中國泳裝名城

　　吉林省遼源市　　　　 　　　　中國襪業(yè)名城

　　江蘇省南通市通州區(qū)　　　　　　中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市 中國家紡名城

　　江蘇省海安縣      　　　　　　中國紡織產(chǎn)業(yè)基地縣

　　江蘇省南通市通州區(qū)先鋒街道　　 中國色織名鎮(zhèn)

　　江蘇省常熟市               　　中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市 中國休閑服裝名城　　中國羊絨制品名城

　　江蘇省常熟市碧溪街道       　　中國毛衫名鎮(zhèn) 中國化纖名鎮(zhèn)

　　浙江省海寧市                 　中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市 中國經(jīng)編名城　　中國皮革皮草服裝名城

　　浙江省海寧市許村鎮(zhèn)         　　中國布藝名鎮(zhèn)

　　浙江省蘭溪市               　　中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市

　　浙江省杭州市余杭區(qū)         　　中國布藝名城

　　浙江省桐鄉(xiāng)市大麻鎮(zhèn)         　　中國家紡布藝名鎮(zhèn)

　　浙江省嘉興市秀洲區(qū)洪合鎮(zhèn)     　中國毛衫名鎮(zhèn)

　　浙江省湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)   　　中國童裝名鎮(zhèn) 中國品牌羊絨服裝名鎮(zhèn)

　　浙江省諸暨市大唐鎮(zhèn)           　中國襪子名鎮(zhèn)

　　浙江省長興縣夾浦鎮(zhèn)         　　中國長絲織造名鎮(zhèn)

　　福建省永安市               　　中國新興紡織產(chǎn)業(yè)基地市

　　福建省石獅市               　　中國休閑服裝名城 中國休閑面料商貿(mào)名城

　　福建省長樂市                    中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市 中國經(jīng)編名城

　　福建省晉江市龍湖鎮(zhèn)         　　中國織造名鎮(zhèn)

　　山東省淄博市周村區(qū)        　 　中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市

　　山東省臨清市               　　中國棉紡織名城 中國蠟染名城

　　山東省夏津縣               　　中國棉紡織名城

　　山東省即墨市               　　中國針織名城

　　山東省汶上縣               　　中國休閑服裝制造名城

　　山東省嘉祥縣               　　中國手套名城

　　湖北省襄陽市樊城區(qū)           　中國織造名城

　　湖北省仙桃市               　　中國非織造布產(chǎn)業(yè)名城

　　湖南省株洲市蘆淞區(qū)         　　中國服裝商貿(mào)名城 中國女褲名城

　　湖南省益陽市               　　中國麻業(yè)名城

　　廣東省惠州市博羅縣園洲鎮(zhèn)   　　中國休閑服裝名鎮(zhèn)

　　廣東省東莞市虎門鎮(zhèn)           　中國女裝名鎮(zhèn) 中國童裝名鎮(zhèn)

　　寧夏回族自治區(qū)靈武市       　　中國精品羊絨產(chǎn)業(yè)名城

　　新疆維吾爾自治區(qū)石河子市   　　中國棉紡織名城